世界第二大洲的加密监管情况如何？

非洲的加密监管格局多样而充满活力，拥有 54 个国家、六种主要语言和超过 10 亿人口。在本文中，我们探讨了今年非洲大陆加密监管方面最重要的事件。2024 年，几个国家在加密监管方面采取了行动，并详细介绍了其成就。

尼日利亚

尼日利亚是 2024 年在加密货币监管方面取得重大进展的国家之一。最初，该国对加密货币持强硬立场，两家监管机构的立场不同——美国证券交易委员会支持合法化，而中央银行则支持禁止。最终，随着美国证券交易委员会的数字资产规则，该行业于 2022 年出台。但由于高通胀，该国在 2024 年上半年濒临禁止加密货币。针对币安员工的刑事案件以及该公司退出该国都是这场运动的一部分。

然而，加密货币禁令并未实施。2024 年 8 月 29 日，该国证券交易委员会 已宣布尼日利亚已向两家加密货币交易所 Quidax 和 Busha 颁发了牌照。此外，尼日利亚还将出台2024 年税收法案，该法案可能会为加密货币税收提供监管。

南非

2023 年 FAIS 法案获得批准后，南非今年在加密货币监管方面迈出了一大步。该国是非洲加密货币实体许可程序最透明的国家，共有 248 家公司获得 CASP 许可。在发送给当地监管机构 (FSCA) 的 430 份申请中，只有 9 份被拒绝。

此外，南非还有自己的加密税收框架。2024 年 10 月，南非税务局警告南非人未能申报加密资产的纳税。

毛里求斯

岛国毛里求斯一直处于非洲加密货币监管的最前沿。继 2022 年《虚拟资产和首次代币发行服务法案》（VAITOS）通过后，它是非洲唯一一个遵守金融行动特别工作组（FATF）全部四十条建议的国家。

该国每年都会继续修改立法以支持加密货币行业。例如，在 2024/2025 年预算中 演讲政府表示，计划推出为期 10 年的专家职业许可证，以吸引加密行业的人才。

肯尼亚

与大多数非洲国家一样，肯尼亚没有针对加密货币领域的明确规定。然而，该国并没有完全禁止加密货币。该国最近修正其所得税法包括数字服务税，这可以解释为对加密活动征税。

然而，肯尼亚目前尚未实施 VASP 许可程序。以肯尼亚区块链协会 (BAK) 为代表的加密货币爱好者今年已向当地议会提交了其版本的加密货币法案。但该法案尚未在议会进行投票。

塞舌尔

2024 年 7 月，塞舌尔通过了《2024 年虚拟资产服务提供商法案》，该法案规范了该国代币发行者和虚拟资产服务提供商的活动。该法律创建了有史以来第一个规范加密货币交易和许可 VASP 的框架。在塞舌尔运营的加密货币公司必须在 2024 年 12 月 31 日之前申请相关许可证。

摩洛哥

在最近的演讲在摩洛哥拉巴特举行的区域金融稳定高级别研讨会上，马格里布银行行长 Abdellatif Jouahri 表示，该国计划很快推出加密货币监管。他表示，他们正在与世界银行和其他利益相关者合作起草法律草案。

坦桑尼亚

在其2024 年财政法坦桑尼亚出台了针对加密货币行业的监管规定。根据新法律，加密货币平台的非居民运营商在向坦桑尼亚人付款时必须缴纳 3% 的税。

卢旺达

最近报告非洲通讯社透露，卢旺达计划在 2025 年第一季度推出加密货币监管。这项工作由卢旺达央行与该国资本市场管理局 (CMA) 合作开展。

此前，卢旺达央行发布研究论文中央银行数字货币（CBDC）。该国的2018 年至 2024 年国家支付系统 (RNPS) 战略设想一个以法定加密货币为基础的无现金社会，并讨论了使其成为现实的政策措施。

加纳

加纳可能是非洲加密货币监管俱乐部的最新成员之一。8 月，该国央行发布了一份 法规草案加密货币领域。草案将允许加纳人使用加密货币进行交易。不过，2023 年通过的禁止银行处理加密货币的禁令仍将有效。

埃塞俄比亚

2024 年 6 月，埃塞俄比亚中央银行已宣布该国议会通过了一项新的法规草案。该法规呼吁建立中央银行数字货币（CBDC）。如果通过，埃塞俄比亚将成为继尼日利亚之后第二个采用 CBDC 的非洲国家。

其他非洲国家的监管

除了上述国家外，各监管机构和区域组织也在制定一致的加密货币监管规定。例如，纳米比亚和博茨瓦纳已经通过了加密货币监管规定。博茨瓦纳通过了2022 年虚拟资产法案而纳米比亚则通过了 2023 年虚拟资产法案。中非共和国曾试图通过一项法律，承认比特币为法定货币。然而，这一举措遭到了 COBAC（区域银行监管机构）和来自国际货币基金组织。

结论

虽然一些非洲国家在加密货币监管方面取得了巨大进展，但非洲大陆上的大部分国家没有加密货币监管，甚至没有加密货币禁令。例如，在埃及，所有加密货币交易都是被禁止的。2023 年，该国央行发布了第四份警告关于禁止该国的加密货币活动。在乌干达，政府发布了一项公开 陈述声明称，它不承认任何类型的加密货币。其声明还补充说，政府没有监管该国的任何加密货币业务。此外，政府警告称，任何从事加密货币交易的人都不受该国消费者保护法的保护。

造成这一问题的因素有很多，其中包括政治不稳定。此外，一些国家的互联网接入率低意味着此类监管并非优先事项。除此之外，高通胀水平和薄弱的金融体系意味着监管机构没有动力允许使用加密货币，这可能会进一步破坏其金融体系的稳定。

导致缺乏监管的另一个因素是需要与国际货币基金组织（如国际货币基金组织）进行协调。一个明显的例子是中非共和国，该国不得不放弃承认比特币为法定货币的计划。尽管面临这些挑战，但非洲的加密货币采用率仍大幅增长。随着加密货币采用浪潮的不断蔓延，它可能会迫使迄今为止忽视这一问题的国家采取行动。

本文由我与肯尼亚加密货币爱好者 Eric Maina 合作撰写。如果您对加密货币监管感兴趣，请订阅我的电报频道或查看加密货币监管国家排名这里。